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人才政策的方向,人才政策的方向有哪些

人才无忧网 人才政策有哪些 2024-06-13 18:19:07 0

大家好,今天小编关注到一个比较有意思的话题,就是关于人才政策的方向的问题,于是小编就整理了2个相关介绍人才政策的方向的解答,让我们一起看看吧。

国家对职业教育有什么支持?

2020年,我国职业教育的发展可谓是百尺竿头更进一步!2020年9月,国家就给了一个大惊喜:

人才政策的方向,人才政策的方向有哪些

教育部等九部门印发《职业教育提质培优行动计划(2020—2023年)》

计划明确通过加快体系建设、深化体制机制改革、加强内涵建设,系统解决职业教育吸引力不强、质量不高的问题。国家将通过构建“国家宏观管理、省级统筹保障、学校自主实施”管理机制,引导地方学校从“怎么看”转向“怎么干”,转职能、提效能,激发地方和学校改革活力。

这意味着我国职业教育正式迈入提质培优新阶段!

下面看看2020年发布的重要政策

不难看出,国家正在大力发展职业教育,职业教育未来可期!

国家的大力扶持政策,为发展职业教育提供了坚实基础。

据统计,2005年全国仅有中等职业学校11611所,当年招生537.29万人,在校学生1324.74万人。经过3年发展,2008年全国中等职业学校共有14767所,招生规模达810万人,在校生达2056万人。中等职业教育与普通高中教育招生规模已大体相当。“十一五”期间,中央政府投入超过100亿元,加强职业教育基础能力建设,重点建设职业教育实训基地和县级职教中心,并在重点投入建设1000所示范性中等职业学校的同时,建设100所高等职业技术学院。中央政府还专门拿出5亿元,用于师资队伍建设。此外,中央政府还加大投入,设立中等职业教育国家助学金。职业教育学生资助政策体系的框架和内容,在2007年得到明确规定。据统计,从2006年到2009年,各级财政共安排资金约400亿元,用于资助家庭经济困难学生接受中等职业教育。中等职业学校学生受资助面达90%;高等职业院校学生享受国家奖学金、助学金和助学贷款,受资助面超过20%。同时,为了鼓励社会各界投入资金发展职业教育,各地方政府纷纷出台优惠政策。辽宁省财政厅等5个部门联合发文规定,对职业学校吸纳社会资金参与学校后勤设施建设,学校后勤实体及社会企业为学校兴建的学生生活设施,在用地、税费方面,享受教育基建优惠政策。我国正处于工业化进程中,企业对技术工人的需求量越来越大。然而,自2004年以来,全国各地出现了不同程度的“技工荒”,高级技工尤为稀缺。政府推动,企业参与,职业学校也在积极回应产业、行业和企业发展对高技能人才培养的需求,调整专业结构,加强校企合作,完善顶岗实习制度。“工学结合、校企合作、顶岗实习”的模式,成了我国职业学校,尤其是中职学校毕业生高就业率的秘诀。教育部公布的统计数据显示,自2005年起,全国中等职业学校毕业生平均就业率连续5年保持在95%以上。2008年及2009年,尽管国际金融风暴使许多人就业困难,全国中等职业学校毕业生的平均就业率仍没有回落,分别高达95.77%和 95.99%。

国家鼓励企业、事业组织、社会团体、其他社会组织及公民个人对职业教育捐资助学,鼓励境外的组织和个人对职 业教育提供资助和捐赠。提供的资助和捐赠,必须用于职业教育。

职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分,是培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业,推动经济社会发展的重要途径,与普通教育是不同教育类型,具有同等重要地位。

——来源于《中华人民共和国职业教育法修订草案》

国家对职业教育的支持有宏观上的政策支持、财务上的教育经费投入、环境上的营造产教融合校企合作环境及其他支持。

从2019年1月,国务院发布《职业教育改革实施方案》以来,国家对职业教育政策上的支持开始系统显示。之后有1+X试点建设、高水平院校和高水平专业群建设(简称双高建设)、产教融合型企业、产教融合试点城市、创新型教学团队等一系列细节实施方案陆续推出,充分彰显国家大力发展职业教育的决心和政策支持力度。

2019年12月,又公布《中华人民共和国职业教育法修订草案》公开征求意见的公告,从立法层面对职业教育的发展给予合理有效的支持和政策指导。同时在修订草案中,明确指出:职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分,是培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业,推动经济社会发展的重要途径,与普通教育是不同教育类型,具有同等重要地位。由此可见,国家对职业教育的重视程度。

从总体性的教育支出看职业教育经费投入情况。国家每年为教育支出“几万亿”,其中

2014年全国教育经费总投入为32806.46亿元

2015年全国教育经费总投入为36129.19亿元

2016年全国教育经费总投入为38888.39亿元

2017年全国教育经费总投入为42562.01亿元

职业教育是我国教育体系的重要组成部分,国家及地方政府一-直支 持职业教育的健康发展,

根据社会发展的不同阶段不断出台相应的支持政策。据不完全统计,截至今日,关于职业教

育,我国先后出台了1部法律,8部行政法规,314部部门规章,地方性法规也出台了63

条。最近一部行政法规《国务院关于印发国家职业教育改革实施方案的通知》(国发

[2019] 4号)对职业教育提出了全方位的改革设想,把职业教育摆在教育改革创新和经

济社会发展中更加突出的位置,着重完善职业教育和培训体系,鼓励和支持社会各界积极支

持职业教育。职业教育的重要性,被提高到了“没有职业教育现代化就没有教育现代化”的

地位。国家对职业教育的支持力度可见-斑。

请问一下乡镇事业单位管理岗位的改革方向?

感谢邀请!
事业单位分类改革,影响着每一位事业编制干部职工的切身利益,也是大家关注的焦点之一。根据国务院《关于分类推进事业单位改革的指导意见》的相关规定,到2020年基本完成事业单位分类改革。也就是说,事业单位分类改革已经进入倒计时了。

今天,我们就来分析一下,在事业单位分类改革中,乡镇事业单位最有可能的改革方向。

首先,我们了解一下事业单位分类改革的总体方向:

对承担行政职能的,逐步将其行政职能划为行政机构或转为行政机构;对从事生产经营活动的,逐步将其转为企业;对从事公益服务的,继续将其保留在事业单位序列,强化其公益属性。

下面,我们再来了解一下乡镇有哪些事业单位:

乡镇基层事业单位有农技站、经管站、农机站、畜牧站、计划生育服务所、文化站、渔技站、村建站、统计站、劳动保障所、林业站、水利工作站等。

根据事业单位分类改革的总体方向,结合现在乡镇的机构设置,个人分析,乡镇事业单位分类改革会有以下几种趋势:

第一种可能,逐渐倾向于行政化。

乡镇设置的站所,对应市县级政府,多是政府组成部门,在乡镇而言,这部分权利也是不可或缺的。因此,笔者认为乡镇事业编制,有可能会逐渐行政化,但是这种应该不会无条件的行政化。

笔者分析,可能会根据工作年限、年龄、学历、工作能力等内容,有计划的组织内部考试,通过招考使一部分乡镇事业编制干部转变为公务员身份,通过选拔走上乡镇机关领导干部岗位。

乡镇事业单位和县直、市直、省直事业单位改革的大致方向都是一致的,乡镇的“七站八所”也是事业单位分类改革的一部分,和事业单位分类改革同步进行,又略有区别,乡镇机构改革将于今年年底到明年初开展,而事业单位分类改革进展,今年将重点是行政类和行政执法类事业单位改革,明年全面完成事业单位改革任务。

事业单位改革中,管理类事业单位,或者是事业单位的管理岗位,主要有三个发展方向:

1、转公务员或者参公人员:承担行政职能的事业单位,将其承担的行政职能交由相应的政府部门承担,除行政执法外,事业单位不再承担行政职能,因而也就没有了参公的基础依据。按照“编随事走、人随编走”的原则,部分事业人员,主要是已经取得参公身份的事业人员,将随职能划转到政府部门任职,直接登记为公务员。当然,这只是事业人员分流的极少的一部分人员,而且主要是已经取得参公身份的管理人员。

2、以承担公益一类服务职能为主:事业单位分类改革,将行政类职能划转到相应的政府部门承担,生产经营类职能改企,公益二类事业单位剥离公益职能改企,因而事业单位改革后,将主要承担公益类服务职能,以原来的公益一类事业单位为主要存在模式。今后,事业单位不再承担行政类和生产经营类职能,也不再成立行政类、生产经营类、公益二类事业单位,完全实行政事分开、事企分开。

3、以全额事业编制为主:事业单位实行事企分开,不再承担生产经营类职能,也就没有了生产经营收入,除乡镇卫生院外,事业单位实行财政全额供给,使用全额事业编制,除行政执法类事业单位外也不再参公管理。全面撤销自收自支、自定、自筹类事业编制,地方政府不再允许自行核定、自行设立编制类型,按照《机构编制管理条例》,严格使用和管理好法定编制类型。

其中,乡镇事机构改革中,乡镇事业单位的管理岗位改革,也主要呈现出以上三个特征。乡镇机构将明确以乡镇党委政府管理为主,将行政职能与公益服务职能分开,综合成立相应的办公室和中心,承担乡镇一级的党政、事业职能。乡镇机构不再与县局一一对应,而是突出综合设置,将职能相近的机构全面整合,人员编制统筹使用,以更有利于乡镇在党委政府的全面领导下,集中人力财力物力,全面推进乡镇各项经济社会事业的发展。

乡镇事业单位管理岗位改革的大方向应该是参照公务员一样实行职务与职级并行,毕竟目前很多省市已经在试点事业单位管理岗职务与职级并行政策,但何时能够盼来这一天,没有时间表,因此目前阶段乡镇事业人员还会有一个较长阶段的煎熬期

乡镇事业单位改革,是事业单位改革的一个重点,也是难点。目前,各地对乡镇事业单位的改革,主要围绕两个方面来进行:一是按照党政机构改革要求“去行政化”。将部分承担行政职能的乡镇事业站所的行政职能剥离出来,交由上级或同级行政机关履行,原单位改为公益一类或并入其他站所整合为公益一类事业单位。其人员随职能划转分流安置,在行政编制有空缺的情况下,允许部分人员通过过渡考试转为公务员,其余基本上分流到改制后的事业单位或其它事业站所、服务中心安置。二是按照事业单位分类改革要求“去事业化”。将部分生产经营类的自收自支事业单位改为企业,不再纳入事业范畴,实行市场化管理。

无论哪种形式的改革,乡镇事业单位有几点是确定的:

第一,受机构和编制限额管理影响,乡镇行政机关原则上不增编扩编,因此非参公的事业人员在改革过程中基本无转公务员或参公的可能。

第二,乡镇事业单位大撤大并是大势。经过党政机构改革和事业单位分类改革,乡镇的很多事业站所都将被撤销,机构和职能下沉,并入相应的服务中心,行使相应的行政和公益服务职能。

第三,乡镇事业单位管理岗仍将长期处于一种晋升难发展难的状态,在政策没有大的变动的前提下,很多管理岗位人员仍会出现一辈子科员(九级职员)干到头的情况,煎熬期在所难免。

目前,公务员已开始实施职务与职级并行制度,参照公务员做法,宁夏等地也已经开始试点在事业单位实行职务与职级并行相关政策,比如以6年为周期,在周期内有一个年度考核为优秀,允许管理九级晋升八级,八级晋升七级;管理七级13年晋升管理六级等,这对乡镇事业单位管理岗位人员来说,无疑是福音,但愿那一天早日到来。

到此,以上就是小编对于人才政策的方向的问题就介绍到这了,希望介绍关于人才政策的方向的2点解答对大家有用。

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