人才引进的管理制度，人才引进的管理制度有哪些

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察举制作为古代第一个人才选拔制度，它究竟是如何运作的呢？

汉初官员的选拔补充，主要采取朝廷直接征聘地方社会名流或由地方官把优秀人才推荐给朝廷的方法，称作“征辟zhǐbì异才”或“贡举贤良方正” （注：文帝二年（前178年）诏二三执政“举贤良方正能直言极谏者，以匡朕之不逮dǎi”。出自《汉书·文帝纪》）。汉武帝独尊儒术以后，令各郡国在所属吏民中察举孝廉，秀才，明确提出以儒家的经术和道德观（材，德）为标准来选拔官吏。以后，特别是东汉，更以儒家经术来考试所推举的士人，进一步把做官和儒术联系起来了。

（1）察举制的特点：它开创了以儒术取士的局面，增加察举的科目（孝廉、秀才）（注：察举的科目可分为两大类：一为经常性举行的科目，称作常科，一般是每年由州郡长官按规定的名额、标准向朝廷推荐人才；另一类为特科，是皇帝根据需要临时指定选士标准和名目的科目。察举常科中最主要的是孝廉科。该科主要选拔德行优良之士，借此在社会上造成“在家为孝子，出仕做廉吏”的风尚。察举常科中还有秀才、明经等科目。秀才（东汉时避刘秀之讳改为茂才）科主要选拔奇才异能或有非常之功的士人，明经科察举通晓儒经的人才。），同时规定了察举的期限和人数（岁举），还制定了察举的标准（四科：德行、学识、法令、谋略），并且它将察举与考试相结合。

（2）察举制的评价：察举制重视品行才绩，广开才路，不拘一格；建立了严格的察举法规，曾实行奖惩严明的察举责任制（注：有才不举，举而不实坐罪；有才即举，举而得人受奖）。察举制在西汉到东汉初曾起过重要作用，为封建国家选拔了大批有用之才。但是，它把选举大权让权门势家所把持，在内容上重德轻才，使评价带有虚伪性和主观随意性。“举秀才不知书，察孝廉父别居，寒素清白浊如泥，高第良将怯如鸡。”

路过，顺便说一下，察举制度在汉时到达一个顶点。非常简单，就是地方长官有向上面推荐人做官的名额，名额多少根据地方不同。标准是“孝”，孝 的有名气了，就能行，有文采也行，不过算非主流。其他暗箱操作不算。

汉代察举制可以称之为古代的“选举”制度，在两汉的发展历程中发挥着重要作用，为两汉政治军事输送了大量人才，两汉的强盛，察举制功不可没。

早在汉高祖刘邦曾时期，经下过一道著名的诏书，叫做《高祖求贤诏》，要求官吏应该劝贤进能。

御史大夫昌下相国，相国酇候下诸侯王，御史中执法下郡守。其有意称明德者，必身劝为之驾，遣诣相国府，署行义年。有而弗言，觉免。

这里刘邦给各级官员提了要求，相国如果发现人才，一定要亲自劝他出来，替他准备车马，请到相国府，记录下事迹、相貌和年龄。如果不报告，一经发现就要被免官。

在汉文帝时期，也曾下诏要求官员推举贤能。武帝时期，经常察举贤良、孝廉、秀才，甚至明确规定二千石不举孝廉者以罪论之。汉朝之前就有要求地方政府察举孝子廉吏，但是地方官员却不重视，于是汉武帝专门下达一道诏书，大意是，一个大郡竟没有一个孝子廉吏可以察举到朝廷，太说不过去。地方长官的职责，不仅在管理行政，还应该为国家物色人才；如果一年之内，连一个孝子一个廉吏都选不出，那么地方官员就是失责。汉武帝还让群臣公议，对没有推荐孝子廉吏的官员处罚办法。这一来，就无形中形成了一种定期的选举机制，逐步成为了两汉时期重要的选官方法。

武帝以后，汉代逐渐形成了一年一举的郡国孝廉。后来，这一制度，又由郡国分区察举，演进到按户口数比例分配，设定定额。郡国满二十万户，才能察举一个孝廉。而孝廉也不过是一个参政资格的名称。要被任用，还要经过皇帝的亲自策问，然后按照成绩的等次任命官职。可以说，察举制在当时是符合社会发展的，为两汉输送了大量人才。

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