为深入学习贯彻习近平总书记关于新时代人才工作的新理念、新战略、新举措，进一步深化人才发展体制机制改革，实施更加主动、更加开放、更加有效的人才政策，统筹推进各类人才队伍建设，全力开创“精英惠普”新局面，现结合我县实际，提出以下行动方案。
一、指导思想
深入学习贯彻中央、省委、市委人才工作会议精神，认真贯彻落实中央《关于深化人才发展体制机制改革的意见》（中发[ 2016]9号）和省委《关于深化人才发展体制机制改革的实施意见》（民委发[2016]21号）、市委“漳州市”万名人才聚集在张《行动计划》（张委发[2021]7号），实施新时代人才强县战略，坚持人才优先发展战略，培养、引进、做优全方位用才，以更加开放的工作理念、更加灵活的人才引进机制、更加优惠的人才政策，不断提高人才服务水平，进一步激发人才创新创造力，创造金谷军的未来更加美好。为漳浦建设充满活力的工业新城和生态富饶的家园提供了强有力的人才保障和智力支撑。
2、目标任务
按照“填补人才短板、服务产业发展”的工作思路，重点关注漳浦主导产业、教育卫生、农业发展急需人才和高层次创新创业人才着力打破制约人才发展的体制机制障碍。实施更有竞争力的人才政策，打造更加系统、完善的人才发展平台，健全更加便捷、周到的人才服务机制，健全更强、更有力的人才优先发展保障机制。力争用五年时间，基本建成一支与产业发展相协调、适应社会发展、数量充足、结构合理、素质优良的人才队伍，构建与漳浦经济社会发展相适应的人才格局。
三、行动措施
（一）实施产业人才集聚工程
围绕构建“2+3”产业体系，推动实施“高精尖”人才引进培养工程，加强与省市专业协会、智库合作，全力支持骨干人才（团队）项目，积极推动我县创新创业人才应用。多项国家、省、市级人才项目。用好用好全省青年工科人才和市主导产业技术人才补贴政策，大力引进全县“2+3”产业发展所需的青年工科人才和主导产业急需人才。支持科技创新人才队伍建设，培养“双创之星”、“首席科技官”等行业所需的科技创新人才。加大“专精特新”企业、科技小巨人龙头企业、高新技术企业培育力度。支持产学研深度融合，促进科技成果转化，培育建设国家技术转移中心、省级技术转移机构、市级技术转移机构注册企业等科技创新平台，打造创客空间和孵化器“培育库”的数量。
（二）实施普泰人才引进培养工程
拓宽台商人才来普普就业渠道，加大就业服务和政策支持力度，每年组织全县企事业单位提供不少于80个岗位招聘台商人才。加大台湾青年引进力度，鼓励企业提供更多岗位，吸引台湾学生来浦东实习实训。鼓励漳浦县重点产业、重点项目、重点学科或重点企业开展技术攻关，招收急需的台湾专业人才和台湾高校优秀毕业生到浦东就业。完善台湾人才到浦东创业的优惠政策，加大对台湾青年创业的支持力度，对创业资金不足的台湾青年人才给予小额担保贷款优先支持；定期开展浦东-台湾青年创新创业大赛；深化落实台湾同胞科技特派员制度，支持引导台湾同胞科技特派员在浦东创新创业。实行吸引和留住台湾高层次人才的奖励制度，努力打造台湾人才落地的“第一家园”。
（三）实施教育人才引进和培养工程
完善在职高层次教育人才晋升机制，加强我县名师、校长培养，加强县级名师工作室建设。加大名师名校长引进力度，吸引符合引进条件、具有丰富教学经验和教育管理技能的优秀高层次教育人才来我县工作。加大优秀教育毕业生引进力度，鼓励优秀教育毕业生到我县公办学校从事教育工作，提高全县师资队伍整体水平。注重教育教学成果奖励，鼓励教师个人积极参与教学科研活动，提高自身教学能力，对获得的项目成果奖给予适当奖励。具体实施由县教育局按照《漳浦县教育人才队伍建设实施办法（试行）》（濮政文[2021]220号）的有关规定执行。
（四）实施卫生人才引进培养工程
加大高层次医疗卫生人才引进和培养力度，分类引进高层次人才，提供落户补贴、生活补贴、住房等政策支持。鼓励医疗机构积极引进高层次卫生技术人才，根据各医疗机构的需要，公开招聘一批急需的卫生技术人才。灵活引进省内外高层次医疗卫生人才（团队）来我县主持学科（专科）建设，开展“师徒带徒制”，建立名医工作室、专家工作室。具体，县卫生局将按照《漳浦县加快卫生技术人才引进培养办法》（濮卫[2021]76号）和《漳浦县灵活引进卫生技术人才实施方案》执行。 《高层次医学专家建设专家工作室》（浦卫人民政府[2021]82号有关规定）和《漳浦县深化医疗卫生系统高层次人才队伍建设的若干措施》 （浦政文[2022]1号）执行。
（五）实施高端人才灵活引进工程
坚持“不求万事，但求用”的原则，探索“引进人才、以人才聚人才”的模式，延长人才引进链。鼓励我县企事业单位以“技术顾问”、“客座教授”、“医学专家”、“学科金牌教练”等形式灵活聚集国内外人才资源，并按照相关规定给予补贴法规。巩固精准选拔鉴定新模式，选拔一支知识结构合理、技术素质全面、务实高效的高素质科技专员队伍。鼓励我县企事业单位与院士专家签订合作项目，建立院士专家工作站（示范站）、社会服务站等平台。对院士合作项目和与省级、国家级学会签订建站协议的企业给予财政补贴。支持“人才飞地”建设，对在县外设立研发机构、在县内转化研发成果的单位给予补贴。
（六）实施技能人才培养工程
大力传承和弘扬“工匠精神”，建设一批高技能人才培养基地、技能大师工作室、技师工作室，选拔一批有理想信念、懂技术、懂创新、勇于创新的“漳浦工匠”。敢于承担责任、奉献精神。规划建设乡村振兴人才站示范点建设，为每个人才站示范点提供项目启动资金10万元，培养一批农村地区和行业需要的农村实用技能人才，促进各类人才农村人才更好扎根基层、服务农村；从我县企事业单位、民办非企业单位选派主导产业、教育、医疗卫生等领域学术和技术技能带头人到国内知名大学、医院、研究机构等参观学习。提高学术和技术技能水平。
（七）实施人才服务质量提升工程
围绕“人才链”打造“服务链”，通过“人才党建导师联动联盟”、“走访百家企业”、“服务企业人才招聘联络组”等方式，建立高效、完善的服务机制。推动人才工作市场化运作，充分发挥国有人才服务机构人才招聘平台作用，实施浦东人才回流工程，精准引进一批浦东优秀毕业生省属高校到浦东工作，配合漳浦人才发展公司签订就业协议，实行分开管理，重点选拔和培养基层，享受同级工资、福利等福利作为雇主。加快完善漳浦县综合人才服务站，用好“人才之窗”宣传栏，建立健全“互联网+”服务保障体系，为各类人才提供居住安置、住房保障、医疗保障、子女教育、配偶就业等“套餐”服务。加大人才投入，将人才发展支出作为财政支出重点领域，高标准保障人才工作有序运转。
四、组织保障
（一）加强组织领导。完善党委统一领导、组织部门牵头抓总、职能部门各司其职、密切配合、社会力量广泛参与的人才工作格局。全面加强党对人才工作的统一领导，充实和调整县委人才工作领导小组，配置和加强各级各部门人才工作力量，坚决自觉贯彻落实中央决策部署和各项工作省委、市委、县委要求。真实的地方。牢固树立人才是第一资源的意识，强化“第一带头人抓第一资源”的责任，在做好普及培养和引进工作的同时，聚焦关键少数，统筹推进各类人才建设团队。
（二）狠抓工作落实。县委人才办会同县委人才工作领导小组各成员单位制定下发配套文件（见附件）。有关单位要明确具体责任部门，配备强有力的力量。各单位要按照新一轮人才政策的任务分工，积极行动起来，研究制定具体实施细则，把政策落到实处。
（三）加强资金投入。加大人力资源开发投入，确保各项措施落到实处。县财政局牵头组织资金测算，加强财务统筹，每年安排不少于1000万元人才发展专项资金，用于人力资源开发，实行滚动管理，落实各项奖励、补贴等.需要引进和培养人才。确保本计划所需资金。人才发展专项资金使用单位必须接受县财政局、审计局的管理和监督。
（四）加强宣传引导。加强政治引领和政治选拔人才，落实领导干部接触高层次人才制度。加强人才工作宣传服务对接，多渠道、多形式宣传县委重大人才战略，及时发布人才需求信息，加大先进典型和政策宣传力度，促进文化形成全社会尊重人才。
本行动计划自印发之日起实施，有效期5年。涉及奖励、补贴条件与省、市、县相关政策重叠的，按照“新、优、高、不重复”的原则执行。除另有规定外，所需资金由县财政部门承担。
附录：
一、关于支持漳浦县“2+3”产业人才集聚及.docx
2.支持鼓励台湾人才来浦东就业创业六大举措.docx
三、漳浦县支持灵活招聘人才的若干措施.docx
4.漳浦县加快建立人才服务保障体系实施方案.docx
