近年来，山东省各级有关部门大胆探索实践，改革创新，持续努力。高校毕业生基层就业创业取得重要进展，形成了高校毕业生“能踏踏实实、能留下来、能做事”的典范。在“就业好、流动好”的形势下，山东省基层高校毕业生80%以上实现就业。
政策引导、项目推进、拓宽基层工作渠道
加大基层公务员录用力度。山东省年度招考计划向基层一线公务员倾斜。采取不限年限、不限经验、不限专业、自主抽选等措施降低门槛，充分调动高校毕业生报考基层公务员的积极性。 2016年，山东省招录公务员8911人，其中县以下6868人，占77%。
加强选拔生的培养和选拔。根据基层干部队伍建设需要，山东省不断加大选拔优秀应届大学毕业生到基层培养的力度。 2013年，我们在全国率先探索实施大学生村官与选拔学生一体化。到村服务满2年，经检查考核合格后，将直接招收为选拔生。四年来，共选调大学生村官5510名，已成功选调大学生村官2641名，建立了基层干部培养选拔链条。
深入实施“三拥一扶”计划等基层工程。 2006年以来，全省共有2.2万名大学生参加“三支一扶”工程。去年，政府购买基层公共管理和社会服务岗位纳入“社区就业计划”，每年发展2000个岗位，吸纳选业期间失业的高校毕业生。
引导高校毕业生到小微企业就业、自主创业。综合运用财政、金融等政策加大对中小微企业的支持力度。毕业当年招收的高校毕业生，按照实际缴纳的社会保险费，给予最长一年的社会保险补贴。对应届大学毕业生，按每个岗位不低于2000元的标准给予一次性创业岗位发展补贴。推动创业带动就业，对首次创业成功者给予不低于1.2万元的一次性创业补贴。据统计，2016年，高校毕业生在企业就业的比例达到89.53%，其中非国有企业占80.74%。中小微企业成为高校毕业生就业的主渠道。
加大激励保障力度，营造留住人心的良好环境
全面建立县级以下国家机关职务、职级并列制度。全省约7.3万人获得晋升，占总数的34%，人均月薪涨幅481元，基层岗位对大学毕业生更具吸引力。
提高乡镇机关事业单位待遇水平。 2013年，我们在全国率先出台增加乡镇职工补贴政策，并两次提高补贴水平，达到人均500元左右。乡镇科级非领导职务的设置，有效解决了基层干部待遇低、晋升难的问题。
提高基层项目人员待遇。对财政困难县和非财政困难县“三支一扶”人员，省财政分别给予每人每年1.3万元、8000元的工作补贴和生活补贴，一次性安置补助费2000元。县、县财政部门也提高了补贴标准。目前，山东省“三拥一扶”人员月平均收入达到3421元。
完善基层职称评审制度。分类推进中等职业技术学校、中小学、基层医疗等职称制度改革，强化基层绩效导向，加大基层工作绩效权重，引导基层高校毕业生聚焦提高创新能力，取得工作成绩。
拓展空间，促进高校毕业生基层成长
建立公务员录用基层导向。从2006年开始，山东省省级党政机关录用的公务员中，50%来自具有2年以上基层工作经验的高等院校，且比例逐年提高。到2012年，各省级党政机关除特殊岗位和专业性强的岗位外，全部用于招收具有2年以上基层工作经历的大学毕业生。加大基层公务员招收力度。从2011年开始，每年拿出招聘计划的10%-15%实施定向招聘。
加大培训力度。将优质培训资源向基层倾斜，采取派师上门、培训师资、举办专题示范班等方式，不断提高基层员工能力和素质。围绕基层需求，大力实施专业技术人员知识更新工程，实施一大批高级培训项目。
加大对基层人才的认可和奖励力度。面向基层、一线，深入开展争当人民满意公务员活动，健全正向激励机制，选拔了一批扎根基层的基层公务员先进典型。立足基层，勤政为民，无私奉献。我们坚持每年举办“山东省大学生十大创业之星”、“山东省大学生优秀企业家”评选活动。
健全基层人才畅通流动机制。大力发展人力资源服务业，充分发挥市场机制在基层高校毕业生流动配置中的决定性作用。优化公共就业和人才服务，促进政策互通、资格互认、信息共享，促进高校毕业生跨地区、跨行业、跨系统流动。
